Quando, por volta de 1970, os Estados Unidos se deram conta pela primeira vez que o seu domínio hegemónico era ameaçada pela crescente força económica (e, por consequência, geopolítica) da Europa Ocidental e do Japão, alteraram a sua postura, procurando evitar que tanto Europa Ocidental quanto Japão assumissem uma posição demasiado independente nos assuntos mundiais. Ainda que não com palavras, a mensagem dos EUA foi: até agora tratámo-vos como satélites, exigindo que seguissem, sem questionamentos, a nossa liderança na cena mundial. Mas agora vocês estão mais fortes. Assim, convidamo-vos a ser sócios, sócios minoritários, que participarão na tomada de decisão colectiva desde que não se desviem demasiado por conta própria. Esta nova política dos EUA foi institucionalizada de diferentes maneiras - nomeadamente com a criação do G-7, com o estabelecimento da Comissão Trilateral e com a invenção do Fórum Económico Mundial de Davos como espaço de encontro da "amigável" elite mundial.
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